事业单位企业化改制 大型国企如何驱动组织效能提升

事业单位企业化改制 大型国企如何驱动组织效能提升

河北高速公路集团有限公司（以下简称“河北高速集团”）是一家国有独资的省属重点骨干企业，前身为河北省高速公路管理局，2019年由事业单位转制为企业。河北高速集团下属的石安分公司管养路段5条段，管养里程329.011公里，包括京港澳高速公路石安段（G4）、新元高速公路石安段（S9902）、黄石连接线（G1811）、青兰高速公路邯长段（G22）、青兰高速石安段（G22）、邯郸绕城高速石安段（S04）共五条高速六个区段。河北高速集团石安分公司所辖员工分布在石家庄、邢台、邯郸三个中心城市，目前采用总部、所、站三级管理模式，下属3个管理所，22个收费站，7个养护工区。

面临痛点：企业化改制，如何激活组织潜力

河北高速集团从河北省高速公路管理局转制为企业，是为了完善企业法人治理结构，建立现代企业制度，实现资产和职工身份双置换。通过转企改制，撤销事业机构设置，使其成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体，在市场中求生存，增活力，促发展。但是在改企改制过程中，出现了一些问题：

一、观念上墨守成规

事业单位改制企业是否能够成功，观念很重要。一些从高速公路管理局过来的老员工，在观念上墨守成规，按部就班地按照事业单位的各项政策进行管理，对企业化运作的方式不太熟悉。不愿面对改革创新的巨大风险，不愿意进入真正的市场竞争环境中开拓新业务。影响企业的健康发展，阻碍其稳定转型。

虽然近年来招聘了一些职业经理人，特别是国资委也派遣了很多团队对公司内部管理模式和制度上进行了升级改造，但是对公司内部观念上进行提升，依然任重道远。

二、人员上青黄不接

在专制过程中，原有事业编制的员工分为几种安置途径：一是符合一定条件的可以选择提前离岗退休；二是转岗到其他事业单位；三是自主创业。基于这些政策，企业很多岗位就空缺出来，很多岗位出现青黄不接。

除了从社会上招聘一部分新人外，如何从留下来的员工中挖掘合适的人才，及时进行人才补充，成为一件很繁重又紧急的任务。

三、地域上非常分散

公司所从事的行业特点，人员分布非常分散。虽然各个基层站、所的综合办公室会有负责劳资的工作人员，但是一些大的休假、社保手续等办理，还需要员工到总部办理。甚至出现邯郸的员工为了休产假交相关材料，需要开车将近200公里到石家庄办理手续。这不仅影响员工体验，同时也给HR管理效率带来很大挑战，影响协作效率。

解决之道：组织挖潜，人力资源数字化激活组织活力

面对这样的挑战，河北高速集团石安分公司从“人、事”两个重要维度入手，有序增强敏捷化管理。在“人”的维度上，通过人才盘点挖掘组织潜力，提拔一批年轻有能力的管理者，引进外部优秀人才。在“事”的维度上，则注重人事业务流程的梳理，将人事授权与系统流程搭建紧密融合，实现快速决策，提高工作效率，达到统一、规范管理。为了让人力资源敏捷化管理策略真正落地，河北高速集团其下属石安分公司希望借助数字化力量，开始了系统的选型。

“我们希望选择一个员工操作简单、管理者使用便利的系统，帮助我们将人力资源管理系统化、流程化、标准化，提高工作效率和审核力度。”河北高速集团石安分公司组织人事处领导回顾选型过程时谈到。i人事凭借对业务场景的满足度，以及在烟草集团等大型国企实施的案例，在认真研究了解后，很快就定下来使用i人事智能HR系统来实现公司人力资源数字化的决策。

组织人事-人才盘点组织挖潜

河北高速集团石安分公司分布在各地的员工大约有2、3千人，还有一些劳务派遣的员工，这些人基本情况等信息分布在各处，基本上总公司只了解一个大概数字，具体每个人的信息都掌握在各个基层单位，公司并没有一个全面的了解和认识。公司需要了解一些人事数据，基本依赖各基层单位报送，不仅费时费力，而且格式内容等非常混乱，无法有效进行统计分析。

上线i人事智能HR系统以后，河北高速集团石安分公司才真正掌握了每个人的情况，包括他们的教育背景、工作履历、职业培训、资格证书等等情况，甚至包含入党、入团、入学等各种经历，而且还可以掌握到动态更新的人员信息。公司管理层想了解某个提拔候选人的情况，或想对公司各单位进行人才盘点，通过PC、Pad，甚至手机，短短几分钟就可以得到结果，非常方便快捷。

特别是改制企业以来，由于各种政策人员流失了几百人，其中有不少是分公司的中层负责人，人员缺口非常大，急需把一些优秀的年轻人选拔出来，把他们推到更适合自己能力发挥的岗位上去。有了i人事系统以后，领导想要提拔某个人或了解某个人时候，通过系统就可以让领导先对这个人各个方面情况进行详细了解，形成一个初步的评估。

考勤休假-线上一站式办理

河北高速集团各个基层单位分布比较分散，很多偏远地区员工到总部办理相关手续不方便。通过上线i人事系统以后，将组织层级结构、职务职级体系、假勤管理方案和薪资核算方案进行了深度的梳理并部署上线。过去员工办理人事相关事务如办理调岗，需要跑各级领导办公室，现场申请领导签字批阅，看似简单的事务往往要耗费较长的时间。而现在员工调岗可以通过系统发起审批流程，相关领导可以在手机上随时随地处理，审批效率大幅度提升。不仅总部可以轻松掌握各地员工的考勤休假情况，而且也能让员工的各种休假审批等人事手续在线进行，不仅免除了往返交通的痛苦，还极大地提高了员工的满意度。

培训发展-打通信息壁垒

河北高速集团石安分公司在人力资源管理上的创新，除了向内提升管理，还向外寻求资源的支持。在公司改制以来，如何培养企业内部员工市场化意思，改变传统事业单位观念，迫切需求能够聘请浙大、清华这样一流的老师来指导，邀请中央党校、省委宣传部的一些老师来开展一些党建工作，邀约交通部领导来开展一些业务知识交流。但是受限于各种问题，很难实现。特别是疫情以来，请老师过来线下交流，以及组织员工聚在一起学习更成为一件非常困难的事情。

i人事智能HR系统的培训模块上有大量的培训资源。河北高速集团石安分公司通过i人事的培训课程商城，可以很方便的购买到优质专家的课程，并讲课程分发给需要培训的员工，规定好培训时长。培训、考试都可以在线上进行，非常快捷方便。

 价值产出：数字化主力，提升人才发展与绩效变革

i人事智能HR系统上线以来，为河北高速集团组织人事工作带来了崭新的面貌。不仅驱动人力资源效率的提升，同时也给员工带来了数字化、科技化的新体验。员工们在移动端的应用、在线人事流程、以及招聘、薪酬、福利等等方面，都对新系统表达了积极的反馈。河北高速集团石安分公司表示：“和i人事合作以来，我们在人才盘点、考勤休假方面，得到了极大的效率提升，对我们、数字化等方面收获了不错的管理提升，客户成功部门的响应和反馈也很及时。未来，我们还将继续深化系统应用，在落地集团化管理、提升人力资源效率等方面，推动管理变革，对人力资源管理进行多维度综合性分析，驱动组织效能提升。”