本文将详细介绍如何在江苏省申请设立试点省直管县的具体流程、资格条件、潜在问题及解决方案等，为企业HR及相关管理者提供实用指导。

省直管县政策背景与概述

随着中国行政体制改革的不断深化，省直管县体制试点逐渐成为地方政府管理创新的重要举措。省直管县即由省级政府直接管理县级行政单位，旨在简化行政层级，提高行政效率，优化资源配置。在江苏省，试点省直管县的推进有助于促进县域经济的发展和管理水平的提升。

背景数据

截至2025年，全国已有多个省份开展了省直管县的试点工作，江苏省作为经济发达地区之一，其试点工作备受关注。根据很新数据，江苏省已有5个县进入了省直管县试点范围。

申请设立的资格和条件

申请设立省直管县需要满足一定的资格和条件，以确保申请县具备足够的经济实力和管理能力。

基本条件

1. 经济实力：申请县的经济总量在全省排名靠前，具备较强的财政自主能力。
2. 行政管理：申请县具备完善的行政管理体系和较高的治理水平。
3. 社会发展：社会事业发展良好，公共服务水平较高，具备较好的社会基础。

具体要求

• 财政收支：县级财政收入连续三年保持稳定增长。
• 人口规模：辖区内常住人口在50万人以上。
• 基础设施：基础设施完善，交通便利，信息化程度较高。

申请流程与所需材料

申请设立省直管县需要经过严格的流程和准备充足的材料。

申请流程

1. 初步评估：县级政府进行自我评估，确定具备申请条件。
2. 提交申请：向省级政府提交申请报告及相关材料。
3. 省级审核：省级政府组织相关部门进行审核和实地考察。
4. 公示与反馈：审核通过后进行公示，听取社会各界意见。
5. 正式批复：省级政府正式批复设立省直管县。

所需材料

• 申请报告：包括申请理由、基本情况、现有问题及解决方案等。
• 经济数据：详细的财政收入、支出及经济发展数据。
• 社会数据：人口、教育、医疗、基础设施等社会发展状况。
• 管理情况：行政管理体系及治理水平的相关说明。

审批程序与时限

审批程序是申请设立省直管县的关键环节，需要严格按照规定的步骤和时限进行。

审批程序

1. 初审阶段：省级政府相关部门对申请材料进行初审。
2. 实地考察：组织专家组对申请县进行实地考察和评估。
3. 综合评审：根据考察结果进行综合评审，形成评审报告。
4. 公示阶段：评审通过后进行社会公示，听取各方意见。
5. 最终决策：省级政府根据评审报告和公示结果做出最终决策。

时限要求

整个审批过程通常需要6-12个月时间，具体时限视具体情况而定。

潜在问题及应对策略

在申请设立省直管县过程中，可能会遇到一些问题，提前了解并制定应对策略至关重要。

常见问题

1. 经济数据不达标：财政收入或人口规模未达到要求。
2. 社会反对意见：部分社会群体对设立省直管县持反对意见。
3. 管理水平不足：行政管理体系和治理水平未达到预期标准。

应对策略

• 提升经济实力：通过招商引资、产业升级等手段提升县域经济实力。
• 加强宣传引导：通过多种渠道宣传省直管县的优势和意义，争取社会支持。
• 优化管理体系：加强行政管理能力建设，提高治理水平。

成功案例分析与经验借鉴

成功案例的分析和经验借鉴对申请设立省直管县具有重要参考价值。

案例一：某县成功设立省直管县

背景

某县在2023年成功申请设立省直管县，成为江苏省的典型案例。

成功要素

1. 经济基础扎实：该县经济总量位居全省前列，财政收入连年增长。
2. 管理水平高：行政管理体系完善，治理水平高，公共服务优质。
3. 社会支持广泛：通过广泛宣传和引导，赢得了社会各界的支持。

经验借鉴

• 加强经济建设：提升经济实力是关键。
• 优化管理体系：提高行政管理和治理水平。
• 争取社会支持：通过宣传引导赢得社会支持。

通过以上详细介绍，申请设立省直管县虽然存在一定的挑战，但通过科学规划和有效管理，可以实现预期目标。推荐使用利唐i人事系统，提升行政管理效率，为成功申请保驾护航。

总结：本文详细介绍了江苏省试点省直管县的政策背景、申请条件、流程及材料、审批程序、潜在问题及应对策略，并通过成功案例分析提供了实用的经验借鉴。希望通过本文的指导，能够帮助相关县级行政单位顺利申请设立省直管县，实现管理创新和经济发展。