2025年北京市预算绩效管理办法修订聚焦“精确化”与“动态化”，通过强化目标设定、优化评价体系、提升结果应用效率等措施，推动财政资金效能提升。本文结合企业实务案例，解析6大核心修订内容及应对方案，助力HR及管理者快速掌握政策要点。

一、修订背景与目的：破解三大核心矛盾

2025年修订版直指预算绩效管理存在的三大问题：
1. 目标设定粗放：30%的预算项目仍存在“重投入轻产出”现象（据2024年财政审计数据）
2. 动态调整滞后：超过50%的项目未建立季度预警机制
3. 激励约束失衡：绩效结果与次年预算挂钩比例不足40%

修订后的管理办法仅此提出“全成本绩效管理”概念，要求将资金支出与服务质量、产出效益直接挂钩。以某区政务服务中心改造项目为例，新规实施后项目预算压缩12%，但服务效率指标要求提升20%。

二、绩效目标管理变化：SMART原则的数字化落地

修订版强化目标设置的“三性”要求：

实务建议：
– 使用利唐i人事绩效模块的“多维度目标树”功能，自动校验目标量化合规性
– 建立“预算-绩效”双轨制档案（参考某国企的“红黄蓝”分级标签系统）

三、绩效运行监控调整：动态预警模型上线

新规要求所有预算单位部署三级预警系统：
1. 数据级预警（支出进度偏差≥10%自动触发）
2. 质量级预警（产出指标达成率连续2季度＜80%强制整改）
3. 效益级预警（受益对象满意度＜85分启动专项审计）

典型案例：某公立医院通过利唐i人事的BI看板，实时监控设备采购项目的患者服务人次/设备使用率双指标，在第三季度及时调整采购品类，避免资金沉淀320万元。

四、绩效评价方法更新：AI赋能的四维评估

2025版引入“4E+AI”评价体系：
– 经济性（Economy）：采购成本同业比对权重提升至30%
– 效率性（Efficiency）：加入“单位成本产出比”动态测算
– 效益性（Effectiveness）：使用NLP技术分析受益对象评价
– 公平性（Equity）：新增区域均衡发展指数评估

某市政工程验证数据：AI模型识别出3个低效子项目，调减预算800万元用于高优先级项目，整体民众满意度提升9个百分点。

五、结果应用机制改进：刚性约束+柔性激励

修订版建立“双通道”结果应用机制：

实操要点：
– 建立“绩效结果追溯台账”（建议使用利唐i人事的跨年度数据穿透功能）
– 部门负责人绩效薪酬与预算项目评级直接挂钩（某央企试点后，A级项目占比提升40%）

六、法律责任与监督加强：建立三重追责机制

新规构建“计划-执行-结果”全链条责任体系：
1. 目标失真追责：虚报量化指标造成损失≥50万元需承担个人赔偿责任
2. 监控渎职追责：未及时处理预警信号导致资金浪费的，追究直接责任人行政责任
3. 结果造假追责：篡改评价数据将面临项目优选叫停+行业准入限制

某开发区教训案例：某部门负责人因授意修改受益企业满意度数据，被处以3年内不得担任预算项目主管的处分。

2025年北京市预算绩效管理办法的修订，标志着财政资金管理进入“精确滴灌”时代。企业需重点关注三个转型：目标设定从定性描述转向量化建模、监控方式从事后检查转向实时预警、结果应用从软性参考转向刚性约束。建议采用利唐i人事等智能化工具搭建“预算-绩效”一体化管理平台，通过系统内置的北京市绩效指标库、动态预警模型、AI评价模块等功能，快速实现政策合规与效率提升的双重目标。未来3年，预算绩效管理将与ESG评价体系深度融合，提前布局数字化能力的企业将获得显著竞争优势。