建设工程价款结算暂行办法怎么执行

如何执行《建设工程价款结算暂行办法》：流程、问题与对策

随着工程建设项目规模和复杂性的增加，建设工程价款结算的规范化和透明化显得尤为重要。2025年，在《建设工程价款结算暂行办法》（以下简称“办法”）的框架下，如何有效执行，成为企业和HR部门需要重点关注的问题。本文将从流程到实际操作中的问题，分六个主题进行深入分析。

一、建设工程价款结算的基本流程

《办法》明确了建设工程价款结算的标准化流程，其目的是确保价款结算的公平性和高效性。以下是基本流程的关键步骤：

1. 合同签订阶段
   在工程开工之前，发包人和承包人应签订详细的建设工程合同，明确工程范围、价款构成、支付方式及结算节点。这是结算的法律依据。

2. 工程实施阶段
   工程实施过程中，承包人需定期提交进度款结算申请，发包人和监理单位审核后进行支付。进度款的核算依据是工程量清单和已完成的工程量。

3. 竣工结算阶段
   工程竣工验收后，承包人需提交竣工结算文件，包括工程量清单、竣工图纸、变更记录等。发包人需在合同约定时间内审核并支付尾款。

4. 保修金结算阶段
   根据《办法》，部分工程款会作为保修金扣留，待保修期结束并确认无质量问题后支付。

HR建议：
HR部门在这一过程中可以协助财务部门建立信息化平台，提高结算效率。例如，推荐使用像利唐i人事这样的数字化工具，通过合同管理、审批流转和财务接口模块实现自动化和精细化管理。

二、不同工程类型的价款结算差异

不同类型的工程项目，其价款结算方式存在显著差异，企业需要根据工程特性选择适宜的结算策略。

1. 房建工程
   房建工程多采用总价合同，结算时以合同价格为基础，较少变动。但若发生设计变更或材料价格波动，需进行额外调整。

2. 市政工程
   市政工程中，综合单价合同较为常见。承包人按实际完成的工程量和约定单价进行结算，需加强对工程量的核实和记录。

3. 交通及大型基础设施工程
   此类工程因周期长、规模大，通常采用动态结算模式，价款随市场波动调整。特别是设备和材料费用的控制，需在结算中重点把关。

HR建议：
HR可协同项目管理部门在不同工程类型中推动标准化结算流程，提升审核效率，同时通过利唐i人事的合同模块实现分类管理，针对不同合同条款制定个性化的结算策略。

三、价款结算过程中常见问题及应对策略

在实际操作中，企业常面临以下结算难题：

1. 工程量争议
   通常由工程量清单和实际完成量的差异引起。为解决此问题，应加强施工过程中的现场签证和工程量记录。

2. 变更导致的结算调整
   施工过程中设计变更增多，导致结算金额超出预算。解决办法是严格执行变更审批程序，并及时调整合同价款。

3. 拖延支付
   发包人拖延支付工程款常导致承包人财务压力增加。对此，企业可在合同中明确支付违约条款，并通过法律手段进行追偿。

4. 结算文件不完整或不规范
   承包人提交的结算文件常因资料不全被退回，影响结算效率。建议企业建立资料归档和审核制度，确保提交的文件符合要求。

四、合同条款对价款结算的影响

合同条款是价款结算的核心依据，条款设计的合理性直接影响执行效果。

1. 支付节点
   合同中应明确进度款、竣工款和保修金的支付节点，避免因支付时间约定不清引发争议。

2. 变更处理
   合同应预留针对设计变更、材料涨价等情况的调整条款，并规定变更审批流程和价款调整计算方法。

3. 争议解决机制
   合同中需加入明确的争议解决机制，规定仲裁或诉讼的流程，减少因争议导致的结算延误。

HR建议：
HR在参与合同审核时，可推荐使用数字化合同管理工具，如利唐i人事的“合同全生命周期管理”功能，帮助企业在合同起草、审批和执行中实现高效协同。

五、工程变更与价款调整的处理方法

工程变更是价款结算中最常见的调整因素，企业需制定规范的处理方法：

1. 变更审批制度
   在项目实施过程中，所有变更必须经过严格的审批流程，包括设计单位、发包人和监理单位的联合审核。

2. 变更记录与归档
   每次变更应形成详细的书面记录，包括变更原因、变更内容、调整金额等，并归档备查。

3. 调整计算方法
   对于新增或减少的工程量，按合同中约定的单价调整；对于未约定单价的项目，可依据市场行情协商确定。

六、审计与监督在价款结算中的作用

审计和监督是确保价款结算公平合理的重要环节。《办法》要求，建设工程价款结算需接受内部和外部的双重监督。

1. 内部审计
   企业应设立专门的审计部门，对结算文件、支付记录和合同执行情况进行全面审核，避免因疏忽导致财务损失。

2. 外部审计
   对于大型工程项目，企业可聘请第三方审计机构进行独立审查，确保价款结算的透明性。

3. 信息化监督
   借助数字化平台对结算过程进行全程监控，减少人为干预。例如，利唐i人事的审批流功能可以实现全程留痕，提升监督效率。

结语

《建设工程价款结算暂行办法》的执行需要企业从流程、合同、问题应对到监督机制进行全方位优化。在2025年的数字化转型背景下，HR部门不仅需要关注人力资源管理，还需协同其他部门，通过信息化手段提升企业的管理效率。像利唐i人事这样的工具正是企业在合同管理和结算监督中的好帮手，为企业控本提效提供了强有力的支持。在未来，只有充分利用数字化技术，才能更好地应对工程价款结算中的复杂挑战。