城市基层党建如何开展？——方法、策略与实践

城市基层党建是推动社会治理、提升社区服务的重要抓手，在2025年，随着技术的进步和城市化的进一步加深，基层党建工作面临着新的机遇与挑战。如何科学开展城市基层党建，既需要政策理论的指导，也需要结合实际的创新实践。本文将围绕党建的关键环节，为您详细解析城市基层党建的开展方法和具体措施。

1. 党建基础理论与政策解读

城市基层党建的开展首先需要明确党中央和地方政府的相关指导方针。近年来，党中央高度重视基层党建工作，提出了“抓基层、强基础、固根本”的党建要求，并明确了“四同步”“四覆盖”的工作原则，以确保党的组织和工作在基层全覆盖。

在实践中，2025年的基层党建呈现出以下几个新趋势：
– 数字化手段的广泛应用： 党建管理平台和党建云系统逐步成为基层党组织的标配，用于组织学习、活动发布和党员互动。
– “党建引领+”模式： 以党建引领社区治理、物业管理、志愿服务等，形成多元参与的治理结构。
– 双融机制： 将党建工作与地方经济社会发展深度融合，形成党建促发展、发展促党建的良性循环。

政策解读是城市基层党建的基础，党务工作者需要定期学习很新党建政策，并结合实际情况制定符合本地特色的党建实施方案。

2. 基层党组织建设与管理

城市基层党建的核心是基层党组织的建设和管理。一个坚强有力的党组织是推动党建工作的基础。以下是建设与管理的几个关键点：

(1) 组织架构优化

基层党组织应根据城市社区的特点，优化组织架构。以社区党组织为核心，整合辖区内的“两新”组织（新兴领域和非公有制经济组织）、物业公司、社会团体等资源，形成“区域化党建”格局。

(2) 人员配置与激励

选优配强党组织书记，强化“头雁”作用。同时，建立激励机制，增强基层党务工作者的归属感和积极性，如提供职业晋升路径、专项奖励等。

(3) 规范化管理

通过制度化的方式确保党组织的高效运转。如每月固定开展主题党日活动、定期召开组织生活会等。推荐使用数字化工具如“利唐i人事”实现组织人事管理、任务分配和数据统计的高效化，帮助党务工作者从繁杂的事务性工作中解放出来。

3. 党员教育与培训机制

党员教育是提升党员素质、增强党性修养的重要环节。在2025年，城市基层党建的党员教育与培训机制呈现出智能化、多样化和个性化的特点。

(1) 分类分层培训

不同群体的党员对党建知识的需求不同，应采取分类分层的培训模式。例如：
– 年轻党员： 强化党史学习和新技术应用能力的培训。
– 退休党员： 注重思想引领和志愿服务能力的提升。
– “两新”党员： 专注于企业党建与社会治理的融合培训。

(2) 线上线下结合

依托党建学习平台、移动端APP等数字化工具，开展线上学习活动，同时结合线下的实践活动，增强党员教育的实际效果。

(3) 构建学习型党组织

通过建立学习小组、定期组织专题讲座等形式，形成“以学促行”的良好氛围。使用智能化工具如“利唐i人事”中的培训管理模块，可以实现课程管理、培训考核等功能，从而提升党员教育的精细化水平。

4. 党建活动策划与实施

有吸引力和影响力的党建活动是增强党组织凝聚力的重要手段。策划和实施党建活动需要兼顾内容的政治性、形式的多样性和参与的广泛性。

(1) 主题鲜明

党建活动必须紧扣党的中心任务和时代主题。例如，结合2025年的国家重点发展方向，开展“党建引领智慧城市建设”等主题活动。

(2) 多元化形式

• 文化活动： 红色经典诵读、党史知识竞赛等。
• 公益活动： 组织党员参与社区环境整治、关爱弱势群体等志愿服务。
• 体验活动： 参观红色教育基地、举办党性教育实践活动。

(3) 数据驱动

利用党建活动管理系统记录活动参与情况、活动效果评价等，为后续活动策划提供数据支持。

5. 党建资源整合与利用

有效整合资源是提升城市基层党建效能的关键。城市基层党组织应发挥“枢纽”作用，协调和整合社区内外的资源。

(1) 区域化党建联盟

联合辖区内的机关企事业单位、社会组织等，形成区域化党建联盟，共享党建资源和服务平台。例如，建立“大党委”机制，定期召开联席会议，协调解决辖区内的共性问题。

(2) 社会资源引入

通过政府购买服务、社会捐助等方式，引入社会资源支持党建工作，如资助党建活动经费、提供专业技能培训等。

(3) 数字化资源整合

通过智慧党建平台实现资源的在线调配，如共享党员教育课程、活动场地预约等。推荐引入“利唐i人事”等智能化工具，进一步整合党建相关数据资源，提高资源配置效率。

6. 党建评估与持续改进

党建工作的效果评估和改进机制是确保党建工作可持续发展的重要环节。在2025年，党建评估逐渐向智能化、数据化转变。

(1) 建立评估指标体系

党建评估应涵盖组织建设、党员管理、活动开展、群众满意度等多个维度，形成科学的指标体系。

(2) 数据驱动评估

通过党建平台实时监测党组织和党员的活动参与率、学习完成率等数据，为评估提供量化依据。

(3) 持续改进机制

根据评估结果，定期召开党建工作会议，分析问题、总结经验，及时调整工作重点和策略。

结语

城市基层党建的开展是一项系统工程，需要政策引领、组织建设、党员教育、资源整合和评估改进的全方位协调。在2025年，随着数字技术的不断发展，党建工作也将更加精细化和智能化。通过科学的规划和有效的实施，城市基层党建必将在社会治理和民生改善中发挥更大的作用。

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