哪些情况下需要参考劳动和社会保障部关于确立劳动关系的通知？

在企业用工管理中，劳动关系的确立是人力资源管理的核心环节之一。劳动和社会保障部发布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下简称“通知”）为企业和劳动者提供了明确的指导，尤其是在劳动关系认定、劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳等方面具有重要意义。以下将从多个角度分析在不同场景下需要参考该通知的情况，并提供相应的解决方案。

1. 劳动合同签订与解除

适用场景

• 未签订书面劳动合同的用工关系：企业未与劳动者签订书面劳动合同，但劳动者已实际提供劳动。
• 试用期或临时用工：企业以试用期或临时用工为由，未签订正式劳动合同。
• 劳动合同解除争议：企业单方面解除劳动合同，劳动者对合法性提出质疑。

解决方案

根据通知，劳动关系的认定主要依据以下三点：
1. 用人单位与劳动者符合法律法规规定的主体资格。
2. 用人单位依法制定的劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理。
3. 劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

如果企业未签订书面劳动合同，但劳动者已实际提供劳动，通知明确规定劳动关系已成立，企业需依法补签劳动合同，并承担相应的法律责任。此外，解除劳动合同时，企业需严格遵守《劳动合同法》的相关规定，确保程序合法，避免劳动争议。

2. 工资支付与福利待遇

适用场景

• 工资支付争议：劳动者未收到工资或福利待遇，企业以未签订劳动合同为由拒绝支付。
• 加班工资支付：劳动者主张加班工资，但企业否认劳动关系的存在。

解决方案

通知明确指出，只要劳动者提供了劳动，用人单位接受了劳动成果，即可认定劳动关系成立。企业需按照《劳动合同法》和《工资支付暂行规定》支付劳动者工资，包括加班工资、绩效奖金等。同时，企业应确保福利待遇的合法合规性，避免因未支付法定福利（如高温津贴、节假日加班费等）引发争议。

3. 工作时间与休息休假

适用场景

• 超时加班：企业安排劳动者长时间加班，但未支付加班费。
• 休息休假争议：劳动者未享受法定休假，企业以非正式用工为由拒绝补偿。

解决方案

通知强调，劳动关系的认定不以书面合同为唯一依据，而是以实际用工事实为准。因此，即使未签订劳动合同，企业也需遵守《劳动法》关于工作时间和休息休假的规定。企业应合理安排劳动者的工作时间，确保其享有法定休假权益，并依法支付加班费。

4. 社会保险缴纳

适用场景

• 未缴纳社保：企业未为劳动者缴纳社会保险，理由是未签订劳动合同或劳动关系不明确。
• 社保补缴争议：劳动者离职后要求企业补缴社保，企业以非正式用工为由拒绝。

解决方案

通知明确指出，只要劳动关系成立，用人单位就有义务为劳动者缴纳社会保险。企业应按照《社会保险法》的规定，为所有符合条件的劳动者缴纳五险（养老、医疗、失业、工伤、生育）。对于未缴纳社保的情况，劳动者可通过劳动仲裁或社保部门要求企业补缴。

5. 工伤认定与职业病防护

适用场景

• 工伤认定争议：劳动者在工作中受伤，企业否认劳动关系，拒绝承担工伤赔偿责任。
• 职业病防护不足：劳动者因职业病提出赔偿，企业以非正式用工为由推卸责任。

解决方案

通知规定，只要劳动者在用人单位的管理下提供劳动，即可认定劳动关系成立。企业需为劳动者提供安全的工作环境，并依法为其缴纳工伤保险。对于工伤或职业病的赔偿，企业需按照《工伤保险条例》的规定执行，确保劳动者的合法权益。

6. 劳动争议处理

适用场景

• 劳动关系认定争议：劳动者与企业因劳动关系是否成立发生争议。
• 劳动仲裁与诉讼：劳动者因工资、社保、工伤等问题提起劳动仲裁或诉讼。

解决方案

通知为劳动争议的处理提供了重要依据。劳动者可通过以下方式维护自身权益：
1. 劳动仲裁：向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认劳动关系并主张相关权益。
2. 诉讼：如对仲裁结果不满，可向法院提起诉讼。

企业应在劳动争议处理中提供充分的证据（如考勤记录、工资支付凭证等），证明劳动关系的合法性和管理的合规性。

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总结

劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》为企业和劳动者提供了明确的指导，尤其是在劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳等方面具有重要意义。企业应严格遵守相关规定，确保用工管理的合法合规性。同时，借助如利唐i人事等数字化工具，可以进一步优化人力资源管理流程，降低用工风险，提升管理效率。