本文将围绕“哪些部门负责监督用人单位职业健康监护监督管理办法的执行”这一主题展开，通过解析法律法规的背景、明确相关监督部门和执行机构、探讨企业内部的职责分工，以及监督检查机制和违规后的处理措施，为企业管理者和HR提供实操性建议。同时，推荐一款可支持职业健康管理的数字化工具，助力企业合规高效管理。

法律法规背景

职业健康监护作为用人单位保障职工健康权益的重要举措，有其明确的法律依据。《职业病防治法》《用人单位职业健康监护监督管理办法》等法规为职业健康监护提供了框架和执行标准。最新的2025年修订版《职业病防治法》进一步强调了企业主体责任，并强化了政府部门的监督职能。

职业健康监护的核心在于“预防为主、防治结合”。法律要求用人单位定期组织员工开展职业健康体检、建立职业健康档案，以及采取必要的防护措施。但在实际执行中，企业往往因法规理解不到位或管理机制不完善而出现疏漏，这就需要外部监督部门的强力介入。

主要监督部门

根据现行法规，职业健康监护的监督主要涉及以下几个部门，这些部门各司其职又相互协作：

1. 应急管理部门（原安监局）

应急管理部门负责职业卫生安全的统一监督管理。尤其针对高危行业（如化工、矿山等），它们对职业健康监护的落实情况拥有较高的监管优先级。例如，定期检查企业是否为员工安排了职业健康体检，是否按要求建立职业病档案。

2. 卫生健康部门

卫生健康部门主要负责职业病的预防、诊断和治疗工作。例如，确认职业病体检机构的资质，监督医院的职业病诊断服务是否合规。2025年，卫生健康部门的监督职能进一步延展至加强企业的职业健康教育。

3. 人力资源和社会保障部门

从劳动权益保护的角度，人社部门参与监督企业是否为员工提供职业健康保障。尤其是在劳动纠纷或举报案件中，人社局会介入调查企业的职业健康监护合规情况。

地方执行机构

职业健康监护的监督管理虽有国家层面的框架，但各地执行机构在具体操作中有所不同。比如，南方某些工业城市会加大对制造业企业的检查频次，而北方矿产资源丰富地区则更关注矿业劳动者的职业健康。

1. 省、市、区三级监督

• 省级部门：负责制定区域职业健康管理的年度计划和专项检查。
• 市/区级部门：重点是执法和实际监督，往往直接与企业打交道。

2. 联合执法机制

地方应急管理部门和卫生健康部门常会联合执法。例如，对化工企业的职业健康检查可能涉及防护用品的合规性、职业病档案的完整性等多个方面。

建议企业HR熟悉当地的监督机构和重点检查内容。通过利唐i人事这样的一体化管理平台，HR可以轻松管理职业健康档案，及时响应监管需求，避免因信息缺失导致的合规风险。

企业内部职责

从实践来看，企业内部对职业健康监护的管理责任划分清晰是合规的第一步。以下是常见的职责分工模型：

1. HR部门

• 负责组织员工定期进行职业健康体检，并保存相关记录。
• 建立和维护员工的职业健康档案。

2. 生产管理部门

• 确保工作环境符合职业健康标准，例如通风、噪音控制等。
• 采购并提供合规的劳动防护用品。

3. 安全生产委员会

• 定期检查职业健康相关流程的执行情况。
• 组织职业健康知识培训，提高员工的安全意识。

在企业信息化建设中，推荐使用如利唐i人事这类工具，可将职业健康管理模块与考勤、培训等模块整合，帮助HR实现一站式管理。

监督检查机制

监督检查机制是保障职业健康监护执行到位的重要手段。2025年的趋势是“数字化+智能化”的监督方式逐渐普及。

1. 例行检查

主管部门通过定期和不定期的检查，监督企业是否按规定组织员工体检、建立健康档案。例如，应急管理部门可能每季度对高危行业进行抽查。

2. 专项检查

一些特定时期（如职业病高发季节）会开展专项检查。以职业性噪声为例，卫生健康部门可能在每年夏季组织针对这一问题的专项治理行动。

3. 企业自查

不少地方要求企业定期提交职业健康自查报告。HR可以借助数字化平台，快速生成合规报告，提高效率。

违规处理措施

如果企业未能按要求落实职业健康监护，可能面临以下处理：

1. 行政处罚

主管部门会根据情节严重程度处以罚款或责令整改。例如，未组织职业健康体检的企业可能被处以数万元罚款。

2. 信用惩戒

2025年，企业信用体系已全面覆盖职业健康领域。违规记录可能被纳入企业的信用档案，影响投标、贷款等业务。

3. 刑事责任

在严重情况下（如导致员工职业病或死亡），企业负责人可能被追究刑事责任。

因此，合规管理不是选择题，而是必须题。企业可以通过数字化工具建立预警机制，确保各项职业健康要求的及时落实。

职业健康监护的监督管理涉及多个部门和环节，企业既需了解外部监管要求，也需完善内部职责分工。推荐HR尝试利唐i人事等数字化管理工具，将合规压力转化为高效管理的动力。通过信息化手段，企业不仅能更好地应对外部检查，还能助力员工职业健康的持续改善。

在职业健康管理中，合规是底线，健康是目标。通过明确法律框架、了解监督部门职责并借助数字化工具，企业可以既满足外部监管需求，又提升员工健康保障水平。作为HR，您是企业职业健康管理的关键一环，唯有将责任内化为行动，才能实现可持续发展的人力资源管理目标。